国家调控暗中加码

　　“党中央的英明决策没有错，是地方在执行和完善过程中有不足。”上海复旦大学房地产研究中心副主任华伟如是说。

　　尽管多方消息证实，2007年为房地产宏观调控的政策落实年，不会集中出现新的调控政策局面，但随着楼市矛盾越调越繁杂，中央的态度显然日趋微妙。

　　大检查二次启动

　　今年3月20日，“全国房地产市场宏观调控部际联席会议检查组”一行抵达深圳，开始为期两天的房地产调控执行效果检查。

　　此后不久，建设部、国土资源部、财政部等八部委联合下发《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》，要求对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。

　　一场新的全国楼市大检查拉开帷幕，这也是继去年9月份后，第二次全国范围的调控效果大检查。

　　半年前，建设部等十部委对北京、天津等11个省(区、市)进行了关于房地产调控效果的集中检查。此后，建设部发布《关于各地区贯彻落实房地产市场调控政策情况的通报》称，房地产调控在若干领域仍存在不足，主要表现在住房结构仍不尽合理、部分城市房价涨幅仍然较快和住房保障体制落实有待完善等三方面。

　　近半年过去了，第二轮全国检查的主要目标仍定位为地方政府供应结构调整与住房保障体系完善情况，而接受抽查的所谓“重点城市”，仍然锁定为近来房价上涨速度依然较快的北京、深圳等。由此可见，半年前的楼市问题，解决效果并不明显。

　　消息人士称，抽查组将与地方政府分管领导、主管部门负责人及市场人士进行沟通，同时实地考察双限商品房、经济适用房和廉租房等项目，督促地方政府尽快按照上报的住房发展规划，启动保障性住房建设。

　　结构、土地是重点

　　对于2007年的调控目标，中央各决策部门纷纷表态。国土资源部土地利用司司长束克欣强调，“今年的调控中，土地仍然是重点，土地紧缩的政策目标不容置疑”。建设部部长汪光焘表示，宏观调控提出的70-90结构调控政策是一个长期政策。建设部住宅与房地产业司司长沈建忠则将调控重点归纳为：调整供应结构，增加有效供给，抑制投资、投机的需求，抑制房地产的价格过快上涨，建设住房保障体系和完善市场体系。

　　“中央提出的调控目标仅是美好的愿望，但是，受地方政府和市场的利益左右，要想真正实现，难度并不小，也应该防止政出多门所造成的权力之争和协作不足。”分析人士称。

　　新政箭在弦上

　　随着调控的深入，一些更具杀伤力的政策已经箭在弦上。

　　尽管各地土地增值税清算细则办法还未出台，部分城市开发商已经受政策影响开始寻找退市出路，僵持的心理大战有望被突破。

　　另外，市场消息称，预售款专户管理政策也已经开始酝酿，开发商现金流最重要的一环节或被卡住，房地产开发速度、价格走势等都将受到连带影响。

　　但是，这些新政一旦执行，到底又会被地方利益各方化解掉几成，市场仍不得而知。近日，有消息称一些上海开发商联名“上书”，要求在土地增值税清算方面有所宽松，这即是“化解行动”的代表。尽管大部分参与其中的开发商后来否认了这一行动，但有内部人士称开发商并非没有讨论过这方面的事，因为土地增值税一旦严格清算确实会对他们带来致命打击。(记者 于兵兵)